为深入贯彻党的十九大精神，落实中办、国办《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》精神和市委、市政府的部署要求，推动重庆市职业教育中外合作办学（以下简称“中外合作办学”）规模和质量双提升，加快培养一批具有国际化教育背景的高素质技术技能人才，服务职业教育改革和经济社会发展，特制定本行动计划。
一、发展目标
按照“扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展”的总体思路，坚持“服务重庆市经济建设和社会发展、致力于提高职业教育质量、特色发展和以点带面、‘引进来’为我所用和‘走出去’量力而行”的总体原则，从2018年到2022年分两个阶段，推进全市职业教育中外合作办学工作。
第一个阶段，2018年到2020年，新增中外合作办学项目10个，力求在办学理念和办学模式上有新突破，在人才培养模式上有新成果，在课程体系和教学内容上有新改革，在教学方法、手段和资源上有新变化，在师资队伍建设上有新提高。
第二个阶段，2021年到2022年，再新增10个中外合作办学项目和2-3个非独立设置的中外合作办学机构，建设若干个中外合作办学示范专业。项目招生达到一定规模，办学整体水平得到全面提升。基本形成主体多元、结构合理、形式多样、灵活开放的中外合作办学格局。
二、主要任务
（一）在***优质教育资源引进上下功夫，扩大中外合作办学规模
坚持发展是第一要务，主动出击，积极作为，通过各种渠道，整合多方资源，采取切实有效的方法，花大力气引进境外优质教育资源，积极有序推进中外合作办学。根据全市经济社会发展需要，引导学校结合自身办学实力和办学特色，有针对性地选择合作对象，比较分析国际先进的职业教育模式，博采各国之长为我所用。鼓励强强合作、特色合作、优势互补，采取校企合作、工学结合等模式，丰富办学形式，创新办学机制。鼓励中高职院校联合引进国外院校举办项目，设计贯穿中高职的一体化、国际化、应用型人才培养方案。处理好“国际化”和“本土化”的关系，落实扎根中国大地办学的时代要求。力争在5年行动计划执行期间，全市15所优质高等职业院校和部分有条件的高水平中职学校至少分别举办1个有特色的中外合作办学项目。
（二）在专业和课程建设上下功夫，提高中外合作办学人才培养质量
以提高人才培养质量为着力点，统筹处理发展规模、发展速度和发展质量的关系，改革人才培养模式，促进学校内涵发展。大力加强专业和课程建设，以及合作双方的教学资源共享平台建设，积极借鉴国外同类院校在课程体系改革、教学内容更新、教学方法创新等方面的有益经验，创新开发有本地特色的专业课程。紧紧围绕产业发展需要，重点对接智能技术、智能应用、电子信息、金融保险、新材料、新能源及节能环保技术、现代服务业等专业领域。发挥优质中外合作办学项目的示范引领作用，形成示范引领、多元发展、交融并存的良好发展态势。重点培育和建设8-10个中外合作办学示范专业，20-30门中外合作办学优质课程和若干特色教学资源，共建一批高水平实习、实训基地。
（三）在师资队伍建设上下功夫，提高中外合作办学教育教学水平
采取引进来和送出去相结合的方式，建设高水平的中外合作办学师资队伍。在外方教师的派遣上，确保及时性、稳定性和有效性。可适当采用全球招聘方式，少量聘请品格优秀、技术技能强、具备较高学术水平和教学水平的外籍教师参与项目。在引进外方师资的同时，鼓励学校加大本校中外合作办学项目教师赴***研修的力度，培养一批思想觉悟高、学术造诣深、语言能力强、行业影响大的中外合作办学骨干教师。开展中外教师合作教学，为合作专业课程的本土化打下基础。设立市级和校级中外合作办学专业教师***研修项目，选派100名骨干教师赴***合作学校研修。
（四）在学生核心素养提升上下功夫，增强中外合作办学项目学生的就业竞争力
坚持立德树人，注重培养能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。培养具有良好国际视野、具备较强素质的技术技能人才。坚持文化基础、自主发展和社会参与并重，把学生核心素养提升融入人才培养的全过程。注重教学过程的职业性、实践性和开放性，注重中外合作办学学生的外语应用能力，凸显中外合作办学的优势。鼓励学生选修国际职业资格证书课程，确保中外合作办学项目毕业生的就业率和就业质量等指标得到较大提高。
（五）在稳妥推动赴境外办学上下功夫，提升重庆职业教育服务企业“走出去”的能力
紧密结合重庆在“一带一路”建设中的战略定位，依据重庆市经济社会发展的需要，发挥重庆市职业院校专业优势，稳妥有序地“走出去”。支持具备条件的职业院校发掘和服务“走出去”企业的需求，与国外教育机构和有国际业务且需要人员培训的大型企业联合办学，共建***教育和培训中心、人才培养基地，面向当地员工开展技术技能培训或学历职业教育。重点支持并建成2-3个境外办学机构及项目。
三、保障措施
（一）加强党的领导。落实全面从严治党要求，坚持中外合作办学党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，把党的工作贯穿于中外合作办学的全过程。切实发挥中外合作办学党组织的政治核心作用，确保中外合作办学正确的办学方向和育人导向。
（二）健全组织保障。职业院校应明确党政主要领导为推进中外合作办学工作的第一责任人，同时明确工作机构，配备政治坚定、对党忠诚、内外兼通、敢于担当的专兼职工作人员，合力推动中外合作办学工作进程。
（三）注重理论研究。鼓励有条件的职业院校积极开展中外合作办学政策法规、现实问题以及国外职业教育先进经验等方面的专题研究，为中外合作办学模式、课程体系、教学方法和手段、质量保障的改进提供可行性方案，为教育决策并及时解决中外合作办学中的突出问题提供有力的理论支撑和专业支持。
（四）完善激励机制。将中外合作办学作为职业院校领导班子和领导干部年度实绩考核指标内容。及时总结发现中外合作办学工作中的典型案例，加强经验推广，发挥辐射带动作用。职业院校应制定激励政策，在中外合作办学专业建设、人才培养、师资队伍、校企合作等方面加大投入。
（五）强化监督评估。充分发挥中外合作办学项目评估专家指导委员会的作用，探索建立科学合理的评估指标体系、评估工作制度和工作机制，实行定期评估、优胜劣汰的动态管理机制。开展示范性中外合作办学项目的评选，实现以评促建、以评促改，进一步推进规范化建设，提升中外合作办学质量。
附件：1.重庆市职业教育中外合作办学行动计划（2018-2022）重点实施项目
2.重庆市职业教育中外合作办学专业指导目录
